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发改委罕见点评:居民电价偏低 工商业电价偏高

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-06-28 12:24:29    浏览次数:101
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发改委罕见点评:居民电价偏低 工商业电价偏高

日前,中国政府网一条信息引发关注。国家发改委在回复一位网民提问时表示,与国际上其他国家相比,我国居民电价偏低,工商业电价偏高。下一步要完善居民阶梯电价制度,逐步缓解电价交叉补贴,使电力价格更好地反映供电成本,还原电力的商品属性,形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。


那么,这是否意味着居民用电价格要上涨呢?居民阶梯电价制度于2012年7月实施,对引导居民节约用电、合理用电发挥了积极作用,较好地体现了“保基本”的改革理念,促进了社会公平。但随着社会的发展,一些声音认为,阶梯电价制度可能已经过时。但从国务院于2021年2月出台《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(国发〔2021〕4号)来看,《意见》要求“继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度”。


近期,关于电力行业的大事比较多,全国碳排放权交易市场即将启动,作为首批试点企业,2000多家电力行业(纯发电和热电联产)企业将获准参与交易。若加上此次的电费上涨预期,市值超过2万亿的电力板块可能会再度引发市场热捧。


发改委罕见点评电价


6月24日,中国政府网发布,发展改革委答网民关于“建议完善居民阶梯电价制度,鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言。


发改委罕见点评:居民电价偏低!电费要涨?


来自陕西的网民“大河618”(手机尾号3898)说:现在电力装机已严重过剩,供大于求,电力设备出力不足,特别是火电厂,设备利用小时数连续几年下降,全国火电设备利用小时数已低于3000小时/年,近一半机组常年闲置。鉴于电力已经饱和,不再短缺,为改善人民生活,保护环境,建议完善原来的居民阶梯电价政策,鼓励城乡居民多用清洁的电力资源,少用煤取暖或做饭。


国家发展改革委回复称,长期以来我国试行较低的居民用电价格,居民电价较大幅度低于供电成本,是因为工商用户承担了相应的交叉补贴。与国际上其他国家相比,我国居民电价偏低,工商业电价偏高。 按照进一步深化电价市场化改革要求,下一步要完善居民阶梯电价制度,逐步缓解电价交叉补贴,使电力价格更好地反映供电成本,还原电力的商品属性,形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。 为鼓励城乡居民多用清洁的电力资源,少用煤取暖,《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》(发改价格〔2017〕1684号)明确,适宜“煤改电”的地区,要通过完善销售侧峰谷分时价格制度,优化居民用电阶梯价格政策,大力推进市场化交易机制等,降低清洁供暖用电成本。


这其中有几个关键信息:一是居民电价较大幅度低于供电成本;二居民电价偏低,工商业电价偏高;三是要完善居民阶梯电价制度,逐步缓解电价交叉补贴,使电力价格更好地反映供电成本。许多市场人士认为,按此信息推断,居民电价存在上调的可能性,而工商业电价存在下调的可能性。

 
关键词: 发改委
(文/小编)
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